А.А. Кокошин о функциях разведслужб

Ориентация разведслужб на выполнение задач, поставленных политическим руководством и военным командованием, — ключевой аспект их деятельности. Однако разведка, не должна все время находиться в ожидании задания, ей следует вести поиск и в тех направлениях, которые другие еще не видят. Руководство разведслужб не должно бояться брать на себя ответственность за работу над перспективными проблемами выходящими за горизонт видения государственных руководителей и военных высоких рангов, перегруженных, как правило, повседневной, во многом суетной работой. А вышестоящее руководство обязано поощрять к этому разведку (применительно к военному ведомству такое поощрение должно исходить прежде всего от министра обороны, начальника Генерального штаба, заместителя министра по вооружению). В свое время инициативными качествами обладала, в частности, русская военная разведка, созданная военным министром М.Б. Барклаем де Толли незадолго до начала Отечественной войны 1812 г. (М.Б. Барклаем де Толли была создана Секретная экспедиция при военном министре (1810 г.; стратегическая разведка) и Высшая воинская полиция (1812 г.; контрразведка), а при российских посольствах введены должности военных агентов (1810 г.) для сбора военных, экономических и других сведений.

См.: Кокошин А.А. Выдающийся отечественный военный теоретик и военачальник Александр Андреевич Свечин. О его жизни, идеях, трудах и наследии для настоящего и будущего. — М.: Издательство Московского университета, 2013. С. 14.